Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки

Официальный сайт Администрации Дубовицкого сельсовета

Хомутовского района Курской области

Меню

Глава Администрации

 

 Красулина Наталья Михайловна

 

Контактная информация

Адрес:

307558 Курская область,

Хомутовский район, с.Дубовица

ул .Новая д 32

 

Телефон:

(47137) 38537

 

Адрес электронной почты:

dubovsovet@ro.ru

Полезная информация

             

                

Хомутовский район

    • Поселок Хомутовка
    • Гламаздинский сельсовет
    • Дубовицкий сельсовет
    • Калиновский сельсовет
    • Ольховский сельсовет
    • Петровский сельсовет
    • Романовский сельсовет
    • Сальновский сельсовет
    • Сковородневский сельсовет

Календарь

<< < Декабрь 2018 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            
Пред След Страница:

Проект АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Администрацией Дубовицкого се…

22-11-2018 Просмотров:37 Проекты Администрация - avatar Администрация

    УТВЕРЖДЁН постановлением Администрации Дубовицкого сельсовета Хомутовского  района Курской области от «__»____________ _______ г. №_________     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления  Администрацией Дубовицкого сельсовета Хомутовского района Курской области  муниципальной услуги  «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов»   I. Общие положения   1.1.Предмет регулирования административного регламента   Административный  регламент  предоставления Администрацией  Дубовицкого сельсовета Хомутовского района Курской области  муниципальной услуги   «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов» (далее – Административный регламент) определяет  стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),  формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и...

Подробнее »

Проект Административный регламент предоставления Администрацией Дубовицкого сел…

22-11-2018 Просмотров:35 Проекты Администрация - avatar Администрация

проект УТВЕРЖДЁН постановлением Администрации Дубовицкого сельсовета Хомутовского  района Курской области от «__»____________ _______ г. №________     Административный регламент предоставления Администрацией  Дубовицкого сельсовета Хомутовского района  Курской области муниципальной услуги «Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста»   I.                    Общие положения   1.1.Предмет регулирования административного регламента   Административный регламент предоставления Администрацией  Дубовицкого сельсовета Хомутовского   района  Курской  области муниципальной услуги «Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста» (далее – Административный регламент) определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки...

Подробнее »

Проект АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Администрацией Дубовицкого с…

22-11-2018 Просмотров:40 Проекты Администрация - avatar Администрация

проект                                  УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Дубовицкого  сельсовета Хомутовского района Курской области от ________№___       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Администрацией  Дубовицкого  сельсовета  Хомутовского района Курской  области муниципальной  услуги  «Предоставление архивной информации по документам Архивного фонда Курской области и другим архивным документам (выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий)»   І. Общие положения   1.1. Предмет регулирования административного регламента 1.1.1.Административный регламент предоставления    Администрации Дубовицкого сельсовета Хомутовского  района Курской области  муниципальной услуги  «Предоставление архивной информации по документам Архивного фонда Курской области и другим архивным документам (выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий)» (далее -...

Подробнее »

Проект Решение «О бюджете Дубовицкого сельсовета Хомутовского района Курской об…

20-11-2018 Просмотров:20 Бюджетный учет и отчетность Администрация - avatar Администрация

ПРОЕКТ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДУБОВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   РЕШЕНИЕ   от «15» 11.2018г № _____   «О бюджете Дубовицкого сельсовета Хомутовского района Курской области на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов»               1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Дубовицкий сельсовет» Хомутовского района Курской области на 2019 год :             -  прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2019 год в сумме – 1201388 рублей;             - общий объем расходов местного бюджета на 2019 год в сумме - 1201388 рублей;            - дефицит (профицит) бюджета муниципального образования «Дубовицкий...

Подробнее »

Постановление от 30.10.2018г. №84 Указания об установлении, детализации и опреде…

20-11-2018 Просмотров:18 Бюджетный учет и отчетность Администрация - avatar Администрация

 АДМИНИСТРАЦИЯ  ДУБОВИЦКОГО  СЕЛЬСОВЕТА ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   от 30 октября 2018 года                № 84 307558, Курская область, Хомутовский  район, с. Дубовица   Указания об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования «Дубовицкий сельсовет» Хомутовского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.   В соответствии с требованиями статьи 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08 июня 2018г. № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации...

Подробнее »

Постановление от 23.10.2018г. №81 Об утверждении муниципальной программы «Защита…

20-11-2018 Просмотров:17 Муниципальные целевые программы Администрация - avatar Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ       от    23.10. 2018 г                                           №   81 Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории муниципального образования «Дубовицкий сельсовет» Хомутовского района Курской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»     На основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.1994г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с Положением об  организации обучения населения мерам  пожарной безопасности на территории ...

Подробнее »

Постановление от 23.10.2018г. №80 Об утверждении муниципальной программы «Раз…

20-11-2018 Просмотров:18 Муниципальные целевые программы Администрация - avatar Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ХОМУТОВСКОГО  РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   от 23.10.2018                      № 80 307558, Курская область, Хомутовский  район, с. Дубовица   Об утверждении муниципальной программы   «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Дубовицкий сельсовет»  Хомутовского района Курской области»   В соответствии с федеральным законам  Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в  Российской Федерации», законом Курской области от13 июня 2007 года №60-ЗКО  «О муниципальной службе в Курской...

Подробнее »

Постановление от 23.10.2018г. №79 Об утверждении муниципальной программы «Благо…

20-11-2018 Просмотров:15 Муниципальные целевые программы Администрация - avatar Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 октября 2018 г № 79  Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство муниципального образования «Дубовицкий сельсовет» Хомутовского района Курской области»    В соответствии с федеральным законам Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Курской области от 13 июня 2007 года №60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области , постановлением администрации Дубовицкого сельсовета Хомутовского района от 05...

Подробнее »

Постановление от 23.10.2018г. №78 Об утверждении муниципальной программы «П…

20-11-2018 Просмотров:14 Муниципальные целевые программы Администрация - avatar Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   от «23» 10. 2018 года                                                  № 78 307558, Курская область, Хомутовский  район, с. Дубовица   Об утверждении  муниципальной   программы «Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности  и должности муниципальной службы в  муниципальном образовании «Дубовицкий сельсовет» Хомутовского района Курской области»   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О   муниципальной   службе   в   Российской...

Подробнее »

Постановление от 23.10.2018г. №77 Об утверждении муниципальной программы «Разв…

20-11-2018 Просмотров:17 Муниципальные целевые программы Администрация - avatar Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА  ХОМУТОВСКОГО  РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   от 23.10.2018г.                        № 77 307558, Курская область, Хомутовский  район, с. Дубовица   Об утверждении муниципальной программы  «Развитие культуры в муниципальном образовании «Дубовицкий сельсовет» Хомутовского района Курской области»         В соответствии с федеральным законам  Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в  Российской Федерации», законом Курской области от13 июня 2007 года №60-ЗКО  «О муниципальной службе в Курской области...

Подробнее »

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законности в Хомутовском районе Курской области за период 2017 года

Главе Хомутовского района Курской области

Хрулеву Ю.В.

 

КОПИЯ: Главам муниципальных образований Хомутовского района Курской области

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законности в Хомутовском

районе Курской области за период 2017 года

 

Сообщаю Вам о том, что приоритетными направлениями деятельности прокуратуры Хомутовского района в 2017 году являлись: надзор за исполнением бюджетного, трудового, пенсионного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ и охраны окружающей среды, законодательства о противодействии коррупции, терроризму и экстремизму, законодательства о муниципальной собственности, защите прав малого и среднего предпринимательства, надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, за законностью правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, государственной власти, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

В результате осуществления надзора за исполнением законов в различных сферах деятельности прокуратурой района выявлено 450 нарушений закона, в том числе 67 незаконных правовых актов. Для устранения выявленных нарушений закона прокурором внесено 187 представлений в результате рассмотрения которых приняты меры по устранению выявленных нарушений закона и к дисциплинарной ответственности привлечено 175 лиц, принесено 58 протестов, подготовлено и направлено в суд 65 исковых заявлений (заявлений), а также административных исковых заявлений на общую сумму 1114 тысяч рублей, по постановлению прокурора за совершение административных правонарушений к административной ответственности привлечено 35 лиц, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 4 постановления о направлении соответствующих материалов по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, по результатам рассмотрения которых возбуждено 2 уголовных дела по ст. 260 УК РФ, а также 2 уголовных дела коррупционной направленности по ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Кроме того, 21 лицо предостережено прокурором о недопущении нарушений требований закона.

Так, в ходе проведения проверок соблюдения бюджетного законодательства прокуратурой Хомутовского района выявлено 26 нарушений закона, в целях их устранения прокурором вынесено 12 представлений об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которые рассмотрены, указанные в них нарушения устранены, по результатам рассмотрения представлений прокурора 17 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, а так же принесено 7 протестов, при этом рассмотрено и удовлетворено с учетом протестов, принесенных в декабре 2016 года, 11 протестов. Также, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ прокурором в адрес начальника органа следствия направлено 2 постановления о направлении соответствующих материалов по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, по результатам рассмотрения которых возбуждено 2 уголовных дела коррупционной направленности по ч. 3 по ст. 160 УК РФ. Кроме того в порядке ст. 44 УПК РФ вместе с уголовными делами в суд направлено 3 заявления о взыскании с виновных лиц материального ущерба, причиненного преступлениями Российской Федерации и муниципальным образованиям, на общую сумму 672 000 рублей. По состоянию на 31.12.2017 по существу судом рассмотрено и удовлетворено в полном объеме 1 заявление данной категории на сумму 164 тыс. рублей, 2 заявления на сумму 508 тыс. рублей находятся на рассмотрении.

Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры района в 2017 году, как и на протяжении ряда лет, явилось осуществление надзора за исполнением трудового законодательства, в том числе в части своевременной и полной оплаты труда.

Так, в ходе осуществления надзора за исполнением трудового законодательства прокуратурой выявлено 20 нарушений требований закона (из них об оплате труда 18 нарушений), в целях устранения выявленных и недопущения в дальнейшем подобных и иного рода нарушений трудового законодательства прокурором района внесено 7 представлений (оплата труда- 5 представлений), по результатам рассмотрения которых изложенные в них требования удовлетворены и к дисциплинарной ответственности привлечено 8 лиц (за нарушения в части оплаты труда- 7). Кроме того, опротестовано 6 незаконных правовых актов в области оплаты труда, протесты рассмотрены и удовлетворены и к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы работникам привлечено 4 должностных лица.

Как и прежде работниками прокуратуры района большое внимание уделялось соблюдению пенсионного законодательства и законодательства об охране прав инвалидов и престарелых граждан в ходе осуществления которого было выявлено 23 нарушения закона, в целях устранения выявленных нарушений в суд направлено 13 заявлений, из которых 6 заявлений о взыскании начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии по выслуге лет на общую сумму 442 тыс. рублей. По состоянию на 31.12.2017 рассмотрено и удовлетворено, с учетом «переходящих» заявлений с 2016 года, 14 заявлений на общую сумму 667 тыс. рублей. Помимо изложенного, в целях устранения и недопущения в дальнейшем нарушений требований пенсионного законодательства РФ прокурором внесено 10 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 8 лиц, виновных в допущении выявленных нарушений требований законодательства, привлечено к дисциплинарной ответственности.

При осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ выявлено 25 нарушений закона в целях их устранения прокурором района внесено 12 представлений по результатам рассмотрения которых 12 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора 2 лица привлечены к административной ответственности, а также опротестован 1 незаконный нормативный правовой акт, протест рассмотрен и удовлетворен.

Осуществляя надзор за соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования прокурором Хомутовского района в течение 2017 года было выявлено 31 нарушение требований закона в целях устранения которых внесено 13 представлений об устранении выявленных и недопущении в дальнейшем подобных и иных нарушений требований природоохранного законодательства по результатам рассмотрения которых изложенные в них требования удовлетворены и к дисциплинарной ответственности привлечено 11 виновных лиц,  по постановлению прокурора 6 лиц привлечено к административной ответственности, также прокурором района в суд направлено 3 исковых заявления (заявлений), которые рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 постановления о направлении соответствующих материалов по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства по результатам рассмотрения которых возбуждено 2 уголовных дела по ст. 260 УК РФ.

В ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд прокурором Хомутовского района в периоде 2017 года выявлено 30 нарушений требований закона, в целях устранения которых было внесено 13 представлений по результатам рассмотрения которых изложенные в них требования исполнены, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 лиц, прокурором района опротестовано 7 незаконных НПА, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 2 лица.

Учитывая географическое положение Хомутовского района Курской области по-прежнему остро стоит вопрос соблюдения требований законодательства о борьбе с терроризмом и экстремизмом. В периоде 2017 года прокуратурой района проведено 11 проверок, в ходе проведения которых выявлено 29 нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму, нарушений в области противодействия экстремистской деятельности не выявлялось.

Для устранения выявленных нарушений противодействия терроризму прокурором внесено 20 представлений об устранении нарушений закона по борьбе с терроризмом, по результатам рассмотрения которых требования прокурора исполнены, 16 лиц, виновных в допущении выявленных нарушений, привлечено к дисциплинарной ответственности. Так же прокурором района принесен 1 протест на НПА, противоречащий требованиям законодательства, который рассмотрен и удовлетворен. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 1 виновное лицо, в суд направлено 2 исковых заявления, которые рассмотрены, удовлетворены.

Одним из показателей социально-экономического благополучия населения любого района является количество и характер обращений граждан в органы прокуратур с заявлениями о защите нарушенных прав.

В 2017 году в прокуратуру района поступило 93 обращения без дубликатов. Из указанного числа поступивших обращений 24 обращения поступило на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, что составляет 26%.

В анализируемом периоде работниками прокуратуры разрешено 80 обращений граждан, из них удовлетворено 17 обращений, в том числе 7 на действия должностных лиц органов местного самоуправления. Удельный вес обращений, признанных обоснованными, по отношению ко всем разрешенным жалобам составил 21,3%. Причинами существенного количества удовлетворенных обращений явилось, в том числе, удовлетворение обращений граждан по поводу нарушения их прав на пенсионное обеспечение (6 жалоб). По результатам рассмотрения жалоб и обращений граждан прокурором района выявлено 23 нарушения закона, в том числе 9 нарушений, допущенных органами местного самоуправления, в целях устранения нарушений прокурором внесено 10 представлений, в суд направлено 6 заявлений о взыскании начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии по выслуге лет на общую сумму 442 тыс. рублей с администраций органов местного самоуправления, к административной ответственности привлечено 7 лиц. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.

В анализируемом периоде времени в прокуратуру района поступило 2 повторных обращения граждан на отказ в удовлетворении ранее разрешенных этой же прокуратурой жалоб, которые были отклонены.

В другие ведомства для рассмотрения направлено 13 обращений.

На конец отчетного периода на остатке имеется 3 жалобы граждан, в том числе 1 на действия должностных лиц органов местного самоуправления.

Личный прием граждан работниками прокуратуры проводится ежедневно в течение всего рабочего дня в соответствии с графиком приема. Учет граждан, обратившихся на прием, ведется в журнале приема граждан. Количество граждан, принятых на личном приеме, составило 104 человека (прокурором и заместителем прокурора принято 76 человек).

В результате осуществления надзора за законностью НПА органов местного самоуправления работниками прокуратуры района в 2017 году с составлением справок изучено 572 проекта нормативных правовых актов. Проекты нормативных правовых актов касались внесения изменений и дополнений в решения о бюджете, о правах, свободах и обязанностях граждан, о муниципальной собственности, о муниципальной службе, землепользовании, законодательства о налогах и другие.  По результатам рассмотрения 2-х проектов НПА работниками прокуратуры дано отрицательное заключение с указанием на допущенные нарушения требований законодательства. В связи с принятием мер, направленных на недопущение нарушений требований законодательства при принятии НПА, путем своевременных проверок их проектов, удалось избежать опротестования НПА, проекты которых своевременно поступали в прокуратуру района, путем внесения актов прокурорского реагирования.

В адрес органов местного самоуправления прокурором района внесено 138 предложений о необходимости принятия либо приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства НПА, из которых 128 предложений прокурора были рассмотрены и учтены, 10 предложений прокурора находятся на рассмотрении.

За период 2017 года прокурором Хомутовского района в суд было направлено 65 исковых заявлений (заявлений), а также административных исковых заявлений на общую сумму 1114 тыс. рублей, из них в порядке гражданского судопроизводства направлено 46 заявлений на сумму 442 тыс. рублей, в порядке КАС РФ- 13 заявлений, 3 заявления в порядке ст. 44 УПК РФ о взыскании с виновного лица в рамках уголовного дела, полученных преступным путем бюджетных денежных средств в сумме 672 тыс. рублей, 3 заявления в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности виновных лиц.

В 2017 году судом с участием прокурора рассмотрено 81 гражданское и административное дело, в том числе 62 по искам прокурора, и 19 дел обязательной категории по которым прокурор вступил в процесс для дачи заключения.

В порядке ГПК РФ рассмотрено 57 гражданских дел, в порядке КАС РФ судами рассмотрено 24 дела.

В анализируемом периоде 2017 года прокурором района на решения суда апелляционные представления не вносились в связи с отсутствием к тому законных оснований.

Иные решения по гражданским делам, рассмотренным с участием прокурора, судом апелляционной инстанции, в том числе по жалобе ответчика, не отменялись и не изменялись.

В периоде 2017 года федеральными судьями и Мировым судьей судебного участка Хомутовского судебного района Курской области рассмотрено по существу 79 уголовных дел в отношении 93 лиц. Из них с постановлением приговора рассмотрено 70 уголовных дел в отношении 78 лиц, по 8 уголовным делам в отношении 10 лиц производство прекращено, кроме того, 4 лицам назначено наказание в виде судебного штрафа.

По результатам рассмотрения 1 уголовного дела в отношении 1 лица по факту совершения последним запрещенного уголовным законом деяния, подпадающего под признаки уголовно наказуемого преступления, применены принудительные меры медицинского характера.

В порядке ст. 237 УПК РФ судом прокурору уголовные дела не возвращались.

В 2017 году апелляционные представления на решения суда не приносились, судом апелляционной инстанции рассмотрено и отклонено 5 апелляционных жалоб осужденных на постановленные приговоры (2-в районный суд на приговор Мирового суда), законность постановленных приговоров-100%.

 

Прокурор Хомутовского района

старший советник юстиции                                                                         А.А. Петров

 

 

Настоящая информация направляется для сведения и размещения на официальном сайте МО. По результатам размещения прошу представить скриншоты.

 

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии борьбы с коррупцией в Хомутовском районе Курской области за период 2017 года

Главе Хомутовского района Курской области

Хрулеву Ю.В.

 

КОПИЯ: Главам муниципальных образований Хомутовского района Курской области

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии борьбы с коррупцией в Хомутовском

районе Курской области за период 2017 года

 

 

Сообщаю о том, что за период 2017 года прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, в том числе при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, выявлено 33 нарушения требований закона, в том числе 16 незаконных правовых актов, для устранения выявленных нарушений прокурором принесено 16 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены.

Кроме того, при осуществлении прокурорского надзора в данной области правоотношений внесено 12 представлений об устранении выявленных нарушений требований закона по результатам рассмотрения которых 11 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, направлено 2 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых возбуждено 2 уголовных дела коррупционной направленности по ч. 3 ст. 160 УК РФ.

В порядке ст. 44 УПК РФ вместе с уголовными делами в суд направлено 2 заявления о взыскании с виновных лиц материального ущерба, причиненного коррупционными преступлениями бюджету муниципальных образований на общую сумму 508 тыс. рублей, 1 из которых рассмотрен, удовлетворен, 1 находится на рассмотрении.

Прокуратурой района проанализированы действующие НПА органов местного самоуправления района с точки зрения их достаточности для целей правового регулирования правоотношений в сфере противодействия коррупции. Территориальные программы (планы) противодействия коррупции реализовывались надлежащим образом, органами местного самоуправления принимались меры по профилактике коррупционных правонарушений. Вместе с тем, выявлялись факты недостаточности принятых НПА в указанной сфере, в связи с чем было внесено 8 представлений, нарушения устранены.

Выявлялись иные нарушения, связанные с наличием в НПА органов местного самоуправления коррупциогенных факторов, в связи с чем на 11 НПА прокурором района принесены протесты, которые рассмотрены, удовлетворены, коррупциогенные факторы исключены из положений НПА.

Прокуратурой района за 12 месяцев 2017 года выявлялись факты нарушения должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений в виде неисполнения обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами муниципальных образований.

Так, проведенной проверкой установлено, что не всеми депутатами представительных органов местного самоуправления района представлены сведения о доходах за 2016 год. Не были представлены сведения о доходах своих и членов своих семей 6 депутатами Собраний депутатов муниципальных образований района.

В связи с выявленными нарушениями 15.06.2017 в адрес председателей Собрания депутатов муниципальных образований прокурором района внесено 3 представления, которые рассмотрены, удовлетворены, полномочия 6 депутатов, допустивших указанные нарушения закона, прекращены досрочно.

 За 12 месяцев 2017 года прокурором района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 постановления о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по преступлениям коррупционной направленности, по результатам рассмотрения которых было возбуждено 2 уголовных дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ в отношении конкретного лица, ранее замещавшего должность главы администрации одного из муниципальных образований Хомутовского района Курской области, совершившего хищение путем присвоения вверенных денежных средств с использованием своего служебного положения на общую сумму 303 000 рублей.

Вышеуказанные уголовные дела соединены в одном производстве, по результатам расследования окончены составлением обвинительного заключения, 21.12.2017 направлены в суд для рассмотрения по существу.

Таким образом, следует отметить, что в настоящее время борьба с коррупцией во всех её проявлениях является одной из основополагающих задач правоохранительных органов и органов прокуратуры Российской Федерации и работа на данном направлении будет усилена в дальнейшем.

 

 

Прокурор Хомутовского района

старший советник юстиции                                                                   А.А. Петров

 

 

 

 

Настоящая информация направляется для сведения и размещения на официальном сайте МО. По результатам размещения прошу представить скриншоты.

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии преступности в Хомутовском районе Курской области за период 2017 года

Главе Хомутовского района

Курской области

Хрулеву Ю.В.

 

КОПИЯ: Главам муниципальных образований Хомутовского района Курской области

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии преступности в Хомутовском

районе Курской области за период 2017 года

 

Анализируя криминогенную обстановку на территории Хомутовского района по итогам 2017 года отмечен незначительный рост количества зарегистрированных преступлений на 1,5% с 134 в АППГ до 136 преступлений, зарегистрированных в 2017 году.

При этом расследовано 110 преступлений (АППГ – 104), в суд направлено 99 преступлений (АППГ – 96), остаток преступлений, лица по которым не установлены, составляет 16 преступлений (АППГ – 42). В итоге общая эффективность раскрытия и расследования преступлений составила 87,3% (АППГ – 71,2%).

В структуре общей преступности доля тяжких и особо тяжких преступлений составляет 16,9%. В количественном отношении зарегистрировано 23 преступления данной категории против 24 преступлений в АППГ в связи с чем динамика составила -4,2%.

Расследовано 19 тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ – 18), т.е. +5,6%.Остаток нераскрытых тяжких преступлений составил 1 преступление (АППГ – 5), в итоге эффективность раскрытия данного вида преступлений составила 95% (АППГ – 78,3%), что значительно выше среднеобластного уровня.

Зарегистрировано 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ – 7), снижение составило -14,3 %, и 5 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (АППГ – 6), снижение составило  -16,7%.

Увеличилось количество зарегистрированных на территории района экономических преступлений–13 (АППГ–4), рост составил +225%, а также коррупционных преступлений – 10 (АППГ – 1), рост +900%.

Анализируя совершение преступлений, следствие по которым не обязательно, следует отметить рост преступлений указанной категории с 70 в АППГ до 80 в анализируемом периоде 2017 года (рост составил + 14,3%).

Также следует отметить увеличение количества зарегистрированных преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, с 17 в АППГ до 20 в 2017 году, т.е. динамика составила 17,6%, и преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, с 5 в АППГ до 9 в 2017 году, т.е. динамика составила  80 %.

В анализируемом периоде времени снизилось количество преступлений, предусмотренных ст.ст. 115, 116 УК РФ – 2 (АППГ – 10), в связи с чем динамика снижения составила -80%.

Причиной данного рода снижения является, в первую очередь, изменение закона, устанавливающего уголовную ответственность за нанесение побоев, а так же иные факторы, влияющие на криминологическую составляющую преступности в целом как-то: совершение повторных преступлений, совершение преступлений лицами, имеющими судимости (рецидивная преступность) и иные.

Вместе с тем, следует отметить увеличение количества зарегистрированных преступлений «двойной превенции», к которым, в первую очередь, следует отнести преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119 УК РФ, рост с 8 преступлений в АППГ до 15 в анализируемом периоде времени, т.е.  +87,5 %, что может свидетельствовать об изменении подхода сотрудников МВД к выявлению и доказанности совершения конкретными лицами данного рода преступлений.

В истекшем периоде 2017 года необходимо отметить снижение:

-количества лиц, ранее совершавших преступления, с 79 в АППГ до 69 в анализируемом периоде 2017 года, т.о. снижение составило -12,7%;

-лиц, ранее судимых за совершение преступлений, с 44 в АППГ до 24 в 2017 году, т.о. динамика снижения составила -45,5%;

-количества преступлений, совершенных в группах, с 16 в АППГ до 8 в 2017 году (снижение -50%).

Снижение данных криминологических характеристик, в том числе, свидетельствует об усилении профилактического воздействия сотрудников Хомутовского ПП МО МВД России «Рыльский» на лиц, способных совершить преступления, и условия, влияющие на их совершение.

На прежнем уровне осталось количество:

-преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения 33 в 2017 году против 33 в АППГ;

-преступлений, совершенных иностранными гражданами, 3 в 2017 году против 3 в АППГ.

Анализируя состояние преступности несовершеннолетних следует отметить, что уровень подростковой преступности в 2017 году (20 преступлений) от общего количества зарегистрированных преступлений составил 14,7% (всего зарегистрировано 136 преступлений), в АППГ было  зарегистрировано 8 преступлений, совершенных несовершеннолетними, или 6% (всего зарегистрировано 134 преступления).

Вместе с тем, следует отметить, что в 2017 году было зарегистрировано 7 преступлений или 35% анализируемой категории, совершенных несовершеннолетними в период прошлых лет.

Анализируя совершенные преступления по категориям тяжести следует отметить, что из 20 зарегистрированных преступлений  5  преступления тяжких (АППГ-5, динамика отсутствует), 10 преступлений средней тяжести (АППГ-1, рост составил +900%),  5 преступлений небольшой тяжести  (АППГ-2, рост составил + 150%).

В совершении преступлений, зарегистрированных в отчетном периоде, приняли  участие 9 несовершеннолетних (2016 г.-6), т. о. количество подростков, совершивших преступления, увеличилось на 50% или на 3 лица в абсолютных цифрах, при этом установлен рост преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности с 2 до 4 (+100%).

       Следует отметить тот факт, что  10 преступлений (50% от общего количества зарегистрированных в 2017 году преступлений анализируемой категории) были совершены одним и тем же несовершеннолетним- Гречихиным Д. С., а 4 преступления (20% от общего количества зарегистрированных преступлений анализируемой категории) - Ломакиным Г. А..

В структуре преступности среди несовершеннолетних преобладают корыстные преступления, прежде всего, кражи- 9 (АППГ-6), что составляет  45 % от общего количества зарегистрированных преступлений анализируемой категории и на  50% больше, чем в прошлом году, при этом следует отметить отсутствие преступлений данной категории, отнесенных к категории тяжких (АППГ-3), а так же угоны транспортных средств-6 преступлений или  30 % от общего числа зарегистрированных преступлений анализируемой категории  (АППГ-1 преступление), что на   500 % больше чем в АППГ, однако, 3 преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 166 УК РФ, зарегистрированные в 2017 году, относятся к категории тяжких (АППГ-1 преступление).

В состоянии наркотического опьянения преступления несовершеннолетними не совершались (АППГ-0), в состоянии алкогольного опьянения совершено 4 преступления (АППГ-2, рост составил +100%).

В группе совершено 7 преступлений (АППГ-8), наблюдается снижение -12,5%, однако наличествует рост несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, с 3 в АППГ до 4 в анализируемом периоде 2017 года:                              

В результате разобщения групп подростков, склонных к совершению преступлений, и привлечению их к уголовной ответственности в 2018 году следует ожидать снижения уровня подростковой преступности.

 

Прокурор Хомутовского района

старший советник юстиции                                                                           А.А. Петров

 

 

 

Настоящая информация направляется для сведения и размещения на официальном сайте МО. По результатам размещения прошу представить скриншоты.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законности в Хомутовском районе Курской области за период 2016 года

Главе Хомутовского района Курской области

Хрулеву Ю.В.

 

КОПИЯ: Главам муниципальных образований Хомутовского района Курской области

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии законности в Хомутовском

районе Курской области за период 2016 года

 

Сообщаю Вам о том, что приоритетными направлениями деятельности прокуратуры Хомутовского района в 2016 году являлись: надзор за исполнением бюджетного, трудового, пенсионного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, законодательства о противодействии коррупции, терроризму и экстремизму, законодательства о муниципальной собственности, защите прав малого и среднего предпринимательства, надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, за законностью правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, государственной власти, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

В результате осуществления надзора за исполнением законов в различных сферах деятельности, прокуратурой выявлено 402 нарушения закона, в том числе 63 незаконных правовых акта. Для устранения выявленных нарушений закона прокурором внесено 152 представления в результате рассмотрения которых приняты меры по устранению выявленных нарушений закона и к дисциплинарной ответственности привлечено 112 лиц, принесено 63 протеста, подготовлено и направлено в суд 54 исковых заявления (заявления), а также административных исковых заявления на общую сумму 1158 тысяч рублей, по постановлению прокурора за совершение административных правонарушений к административной ответственности привлечено 33 лица, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 3 постановления о направлении соответствующих материалов по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства по результатам рассмотрения которого возбуждено 3 уголовных дела (1- по ст. 260 УК РФ, 2- по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ). По результатам проведенного следствия 2 уголовных дела по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, возбужденных по фактам «общенадзорных» проверок, направлены в суд для рассмотрения по существу.

Кроме того, 29 лиц предостережено прокурором о недопущении нарушений требований закона.

В ходе проведения проверок соблюдения бюджетного законодательства прокуратурой Хомутовского района было выявлено 61 нарушение закона, в целях их устранения прокурором вынесено 12 представлений об устранении выявленных нарушений требований законодательства, которые рассмотрены, указанные в них нарушения устранены, по результатам рассмотрения представлений прокурора 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, а так же принесено 20 протестов из которых рассмотрено и удовлетворено 16 протестов, 4 находится в стадии рассмотрения.

Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры района в  2016 году, как и на протяжении ряда лет, явилось осуществление надзора за исполнением трудового законодательства, в том числе в части своевременной и полной оплаты труда.

Так, в анализируемом периоде 2016 года в ходе осуществления надзора за исполнением трудового законодательства было выявлено 35 нарушений требований закона (из них об оплате труда 22 нарушения), в целях устранения выявленных нарушений в суд направлено 12 исковых заявлений (заявлений) на сумму 202 тысячи рублей (из них по оплате труда 5 заявлений на сумму 202 тысячи рублей). Кроме того, в целях устранения выявленных и недопущения в дальнейшем подобных и иного рода нарушений трудового законодательства прокурором района внесено 8 представлений (оплата труда- 7 представлений) по результатам рассмотрения которых изложенные в них требования удовлетворены и к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лица (за нарушения в части оплаты труда- 3), по постановлению прокурора к административной ответственности за совершение правонарушения привлечено 10 лиц (за нарушения в части оплаты труда- 5).

При осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ выявлено 8 нарушений закона в целях их устранения прокурором района внесено 4 представления по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 1 исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к административной ответственности. Кроме того, в целях недопущения нарушений при сборе и вывозе бытовых отходов прокурором объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона.

Как и прежде работниками прокуратуры района большое внимание уделялось соблюдению пенсионного законодательства и законодательства об охране прав инвалидов и престарелых граждан в ходе осуществления которого было выявлено 7 нарушений закона, в целях устранения выявленных нарушений в суд направлено 6 заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной доплаты к трудовой пенсии по выслуге лет на общую сумму  956 тысяч рублей, 5 из которых рассмотрены судом и удовлетворены в полном объеме на общую сумму 654 тысячи рублей, внесено 1 представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо, виновное в допущении выявленных нарушений требований законодательства, привлечено к дисциплинарной ответственности.

Осуществляя защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля прокуратурой района ведется учет проверок органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. Всего в 2016 году органами контроля (надзора) проведено 29 проверок, в отношении субъектов малого и среднего бизнеса проверки не проводились. За истекший период в прокуратуру Хомутовского района поступило 2 заявления о проведении внеплановой проверки, по результатам рассмотрения 1 заявления было принято решение об отказе в проведении проверки, по результатам рассмотрения второго проверка была согласована прокурором.

Вместе с тем, за период 2016 года работниками прокуратуры района было проведено 4 проверки законности деятельности органов, осуществляющих проверки  работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам проведения которых нарушений не выявлено.

Учитывая географическое положение Хомутовского района Курской области по-прежнему остро стоит вопрос соблюдения требований законодательства о борьбе с терроризмом и экстремизмом. В периоде 2016 года прокуратурой района проведено 12 проверок соблюдения требований законодательства о борьбе с терроризмом и экстремизмом, в ходе проведения которых выявлено 17 нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму (12-в сфере противодействия терроризму и 5 в сфере противодействия экстремизму).

Для устранения выявленных нарушений противодействия терроризму в суд направлено 6 заявлений 5 из которых рассмотрены и удовлетворены, 1- находится на рассмотрении, кроме того, прокурором внесено 7 представлений об устранении нарушений закона (2 по вопросам, связанным в противодействием терроризму, 5 - по вопросу противодействия экстремизму) по результатам рассмотрения которых требования прокурора исполнены, 7 лиц, виновных в допущении выявленных нарушений,  привлечено к дисциплинарной ответственности.

Одним из показателей социально-экономического благополучия населения любого района является количество и характер обращений граждан в органы прокуратур с заявлениями о защите нарушенных прав. В 2016 году в прокуратуру  Хомутовского района поступило 112 обращений без дубликатов. Из указанного числа поступивших обращений - 21 обращение на действия и решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, что составляет 19 %.

В анализируемом периоде 2016 года работниками прокуратуры разрешено 86 обращений граждан, из них удовлетворено 23 жалобы, в том числе 7 на действия должностных лиц органов местного самоуправления. Удельный вес обращений, признанных обоснованными, по отношению ко всем разрешенным жалобам составил 27 %. Причинами большого количества удовлетворенных обращений явилось, в том числе, удовлетворение обращений граждан по поводу нарушения их трудовых прав и прав на пенсионное обеспечение. По результатам рассмотрения жалоб и обращений граждан прокурором района выявлено 36 нарушений закона, в том числе 16 нарушений, допущенных органами местного самоуправления, в целях устранения которых внесено 8 представлений, а так же в суд направлено 10 заявлений, к административной ответственности привлечено 4 лица включая 1 главу сельской администрации. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.

В анализируемом периоде времени в прокуратуру района поступило 2 повторных обращения граждан на отказ в удовлетворении ранее разрешенных этой же прокуратурой жалоб, которые были отклонены.

В другие ведомства для рассмотрения направлено 23 обращения.

На конец отчетного периода на остатке имеется 3 жалобы граждан, в том числе 1 на действия должностных лиц органов местного самоуправления.

Личный прием граждан работниками прокуратуры проводится ежедневно в течение всего рабочего дня в соответствии с графиком приема. Учет граждан, обратившихся на прием, ведется в журнале приема граждан. Количество граждан,  принятых на личном приеме, составило 116 человек (прокурором и заместителем прокурора принято 86 граждан).

В результате осуществления надзора за законность НПА органов местного самоуправления работниками прокуратуры района в 2016 году с составлением справки изучено 518 проектов нормативных правовых актов. Проекты нормативных правовых актов касались внесения изменений и дополнений в решения о бюджете, о правах, свободах и обязанностях граждан, о муниципальной собственности, о муниципальной службе, о землепользовании, законодательства о налогах  и другие.  По результатам рассмотрения 1-го проекта НПА работниками прокуратуры дано отрицательное заключение с указанием на нарушения законодательства. В связи с принятием мер, направленных на недопущение нарушений требований законодательства при принятии НПА путем своевременных проверок их проектов, удалось избежать опротестования НПА путем внесения актов прокурорского реагирования.

В адрес органов местного самоуправления прокурором района внесено 129 предложений о необходимости принятия либо приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства НПА. Все предложения прокурора рассмотрены и учтены.

Кроме  того, прокурором в 2016 году в  порядке законодательной инициативы в представительный орган (Собрание депутатов поселка Хомутовка) направлен 1 проект нормативно-правового акта, который по результатам рассмотрения принят депутатами.

Наряду с указанным прокурором района в администрации сельских поселений района направлено 2 модельных акта по результатам рассмотрения которых принято 16 НПА.

За период 2016 года прокурором Хомутовского района в суд было направлено 54 исковых заявления (заявления), а также административных исковых заявления на общую сумму 1158 тысяч рублей, из них в интересах граждан и неопределенного круга лиц – 50 заявлений, 4 заявления в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности виновных лиц.

В 2016 году судами общей юрисдикции рассмотрено 46 исковых заявлений (заявлений), удовлетворено 46 заявлений на сумму 856 тысяч рублей.

Судом с участием прокурора рассмотрено 66 гражданских дел, в том числе 41 по искам прокурора и 25 гражданских дел обязательной категории по которым прокурор вступил  в процесс для дачи заключения. В порядке КАС РФ судами рассмотрено 7 дел. С вынесением решения рассмотрено 66 гражданских дел, при этом заключения прокурора по всем делам совпадали с решениями, принимаемыми  судом по результатам их рассмотрения.

В анализируемом периоде 2016 года прокурором района на решение суда по иску прокурора принесено 1 апелляционное представление, которое было рассмотрено и удовлетворено, решение суда первой инстанции изменено.

Иные решения по гражданским делам, рассмотренным с участием прокурора, судом апелляционной  инстанции, в том числе по жалобам сторон, не отменялись и не изменялись.

В периоде 2016 года федеральными судьями и Мировым судьей Хомутовского судебного района рассмотрено по существу 85 уголовных  дел в отношении 96 лиц. Из них с постановлением приговора рассмотрено 78 уголовных дел в отношении 89 лиц, по 3 уголовным делам в отношении 3 лиц производство прекращено.

Кроме того, 3 уголовных дела в отношении 3 лиц по факту совершения последними запрещенных уголовным законом деяний, подпадающих под признаки уголовно наказуемых преступлений, применены принудительные меры медицинского характера.

 

Прокурор Хомутовского района

старший советник юстиции                                                                   А.А. Петров

 

 

Настоящая информация направляется для сведения и размещения на официальном сайте МО. По результатам размещения прошу представить скриншоты.

 

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии борьбы с коррупцией в Хомутовском районе Курской области за период 2016 года

Главе Хомутовского района Курской области

Хрулеву Ю.В.

 

КОПИЯ: Главам муниципальных образований Хомутовского района Курской области

 

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии борьбы с коррупцией в Хомутовском

районе Курской области за период 2016 года

 

Сообщаю о том, что за период 2016 года прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, в том числе при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, выявлено 11 нарушений закона, в том числе 22 незаконных правовых акта. Для устранения выявленных нарушений  прокурором принесено 22 протеста, 20 из которых рассмотрены и удовлетворены, 2 находится на рассмотрении.

Кроме того, при осуществлении прокурорского надзора в данной области правоотношений внесено 8 представлений об устранении выявленных нарушений требований закона по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Одним из снований для внесения представлений об устранении нарушений  антикоррупционного законодательства явились выявленные в 2016 году прокуратурой района нарушения действующего законодательства при использовании государственного и муниципального имущества.

Так, проведенной прокуратурой района проверкой в сфере использования государственного и муниципального имущества было установлено, что на основании постановления Администрации Сковородневского сельсовета Хомутовского района от 14.12.2015 № 87 «О предоставлении земельного участка в аренду» Конченкову С.Н. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 25000 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Хомутовский район, Сковородневский сельсовет, с. Звенячка, с кадастровым номером 46:26:100102:91, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения рыбного хозяйства.

На основании указанного постановления Администрацией Сковородневского сельсовета с Конченковым С.Н. был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 46:26:100102:91 от 14.12.2015, а также подписан акт приема-передачи земельного участка от 14.12.2015.

Вместе с тем, в нарушение ст. 51.1 Водного кодекса РФ , ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пруд, находящийся на земельном участке площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 46:26:100102:91, расположенный по адресу: Курская область, Хомутовский район, Сковородневский сельсовет, с. Звенячка, в качестве водного объекта в установленном законом порядке не признавался и не регистрировался, соответственно рыбопромысловым участком не является, договор на использование указанного рыбопромыслового участка не заключался.

Таким образом, Администрация Сковородневского сельсовета неправомерно передала в аренду Конченкову С.Н. водный объект под видом земельного участка из земель населенных пунктов площадью 25000 кв.м., с кадастровым номером 46:26:100102:91, расположенного по адресу: Курская область, Хомутовский район, Сковородневский сельсовет, с. Звенячка, что является недопустимым и подлежало незамедлительному устранению.

Кроме того, незаконная передача в аренду водного объекта под видом земельного, находящегося в муниципальной собственности Сковородневского сельсовета, противоречила требованиям ст. 1, п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «О противодействии коррупции» и влекло нарушение прав публичного образования – муниципального образования «Сковородневский сельсовет» Хомутовского района Курской области, а также иных лиц – жителей Сковородневского сельсовета в части пользования данным имуществом, что в свою очередь создавало угрозу коррупционных проявлений.

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства прокурором района 28.03.2016 в адрес главы Сковородневского сельсовета внесено представление с требованиями расторгнуть договор аренды указанного земельного участка и принять решение об изъятии данного земельного участка из незаконного пользования, которое рассмотрено, удовлетворено, незаконный договор аренды расторгнут, земельный участок изъят администрацией сельсовета из незаконного пользования арендатора, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, по аналогичным нарушениям действующего законодательства прокурором района 22.06.2016 внесены представления в адрес глав Петровского и Гламаздинского сельсоветов, которые рассмотрены, удовлетворены, главами муниципальных образований вынесены постановления о расторжении незаконных договоров аренды, 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

При проверке соблюдения должностными лицами установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений прокуратурой района были установлены факты неисполнения обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами муниципальных образований.

Так, проведенной проверкой установлено, что не всеми депутатами представительных органов местного самоуправления района представлены сведения о доходах за 2015 год. Как показала проверка не были представлены сведения о доходах своих и членов своих семей 3-мя депутатами Собрания депутатов Гламаздинского сельсовета, 2-мя депутатами Собрания депутатов Сальновского сельсовета, 1-м депутатом Собрания депутатов Сковородневского сельсовета, 1-м депутатом Собрания депутатов Ольховского сельсовета, 1-м депутатом Собрания депутатов Дубовицкого сельсовета.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района 23.05.2016 внесено 5 представлений в адрес председателей Собрания депутатов вышеуказанных муниципальных образований, которые рассмотрены, удовлетворены, 6 депутатами были поданы заявления о досрочном прекращении полномочий и об исключении из списка депутатов, которые были удовлетворены, 1-м депутатом представлены сведения о доходах и расходах своих и членов своих семей за 2015 год в соответствии с действующим законодательством, 1 депутат лишен депутатского статуса.

Как указано выше по тексту всего за 2016 год прокурором района внесено 22 протеста, 20 из которых рассмотрены, удовлетворены, 2 находятся на рассмотрении. Фактов отклонения актов прокурорского реагирования не имелось.

Так, например, прокуратурой района в порядке мониторинга было изучено постановление Администрации Романовского сельсовета Хомутовского района Курской области от 20.03.2013 № 10 «Об определении территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции».

Установлено, что в нарушение требований ст.ст. 2, 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пунктом 1 Постановления были определены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержание этилового спирта более 15% объема готовой продукции. В свою очередь, Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольной продукцией, которая запрещена для реализации, является алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, положениями Постановления незаконно был сужен перечень алкогольной продукции, запрещенной для реализации на территории, прилегающей к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, в связи с чем Постановление содержало коррупциогенный фактор, предусмотренный пп. «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» – принятие нормативного правового акта за пределами компетенции.

В связи с выявленными нарушениями 26.01.2016 незаконный нормативный правовой акт прокурором района был опротестован, протест рассмотрен, удовлетворен.

Анализируя судебную практику рассмотрения уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности следует отметить, что в периоде 2016 года таковые уголовные дела по существу не рассматривались и лица не осуждались.

 

Прокурор Хомутовского района

старший советник юстиции                                                                   А.А. Петров

 

 

 

Настоящая информация направляется для сведения и размещения на официальном сайте МО. По результатам размещения прошу представить скриншоты.

Яндекс.Метрика